Cordoba.- La compra de drones y tecnología de seguridad impulsada por el Gobierno de Córdoba quedó envuelta en una fuerte controversia institucional luego de que el Tribunal de Cuentas provincial decidiera frenar la licitación, alegando irregularidades en el procedimiento. La decisión derivó en un conflicto político abierto, denuncias penales y un cruce público entre funcionarios provinciales y dirigentes de la oposición.
El proceso licitatorio tenía como objetivo reforzar el sistema de vigilancia y control del delito mediante la incorporación de aeronaves no tripuladas y equipamiento asociado para tareas de seguridad. Sin embargo, el Tribunal de Cuentas resolvió no convalidar el avance del expediente y planteó observaciones sobre la legalidad del llamado, la competencia entre oferentes y el diseño del pliego.
Desde el organismo de control señalaron que el esquema de la licitación presentaba características que podrían haber limitado la participación de empresas y advirtieron sobre la necesidad de revisar el procedimiento antes de avanzar con una adjudicación. En ese marco, sostuvieron que su intervención respondió a sus funciones constitucionales de control del gasto público.
La respuesta del Poder Ejecutivo provincial fue inmediata. El ministro de Seguridad, Juan Pablo Quinteros, cuestionó duramente la decisión del Tribunal de Cuentas y presentó una denuncia penal contra sus autoridades, acusándolas de extralimitación de funciones y de poner en riesgo políticas públicas vinculadas a la seguridad. El funcionario sostuvo que la licitación era pública, transparente y necesaria para enfrentar delitos complejos, y advirtió que su paralización dejaba a la provincia sin herramientas clave.
El conflicto escaló aún más cuando la Justicia ordenó allanamientos en el Tribunal de Cuentas para recolectar documentación vinculada al proceso licitatorio, en el marco de la investigación judicial iniciada tras la denuncia del Ejecutivo. El hecho profundizó la tensión institucional y expuso el enfrentamiento entre los distintos poderes del Estado provincial.
En paralelo, sectores de la oposición respaldaron la actuación del Tribunal de Cuentas. El senador nacional Luis Juez afirmó que la licitación estaba “armada a medida” y cuestionó al Gobierno provincial por avanzar con un proceso que, según su visión, presentaba serias deficiencias administrativas. Desde el oficialismo, en tanto, el gobernador Martín Llaryora acusó a la oposición de utilizar un tema sensible como la seguridad con fines políticos y defendió la necesidad de modernizar los sistemas de vigilancia.
Mientras tanto, la licitación permanece frenada y su futuro depende de las definiciones judiciales y administrativas que surjan de las investigaciones en curso. El caso abrió un debate más amplio sobre los mecanismos de control del gasto público, la transparencia en las compras estatales y los límites de la intervención de los organismos de control en políticas consideradas estratégicas por el Ejecutivo.
Análisis de costos estimados del sistema de drones para seguridad
Advertencia metodológica
Los valores que se detallan a continuación no son oficiales ni surgen de documentación contractual pública. Se basan en precios internacionales de referencia, configuraciones habituales en proyectos de seguridad y experiencia comparada en adquisiciones gubernamentales.
Dado que no se conoce el pliego técnico completo ni los contratos de servicios asociados, todos los montos incorporan un margen adicional mínimo del 10% para contemplar importación, variaciones de mercado y costos no explicitados.
Modelos identificados como referencia técnica
Según la información disponible y lo mencionado en el proceso licitatorio, el sistema estaría compuesto por, DJI Matrice 350 RTK.
Plataforma industrial de alta capacidad, apta para cámaras térmicas, zoom óptico y operación extendida, DJI Matrice 4T.
Drone táctico con sensor térmico integrado, diseñado para seguridad pública y respuesta rápida, Drone VTOL VTOne. Plataforma de ala fija con despegue vertical, orientada a patrullaje de largo alcance. Referente a este item, no existe información pública precisa sobre su configuración ni proveedor final, por lo que se utilizaron valores de mercado para VTOL de prestaciones equivalentes.
Costos estimados de adquisición (referencia internacional)
DJI Matrice 350 RTK (con payload térmico y óptico):
USD 18.000 – 22.000 por unidad
DJI Matrice 4T:
USD 15.000 – 18.000 por unidad
VTOL VTOne o equivalente:
USD 80.000 – 120.000 por unidad, según autonomía, sensores y estación terrestre incluida
Equipamiento y accesorios críticos
Un despliegue operativo real requiere sumar:
Baterías adicionales (mínimo 3 a 5 juegos por drone):
USD 6.000 – 10.000 por plataforma multirrotor.
Repuestos y consumibles (hélices, brazos, sensores):
USD 2.000 – 4.000 por unidad.
Estaciones de carga, transporte y resguardo:
USD 25.000 – 40.000 (conjunto del sistema).
Centro de control y software
Centro de comando y monitoreo (hardware, pantallas, servidores, enlaces):
USD 120.000 – 250.000, según nivel de integración.
Software de gestión, mapeo y análisis de video:
USD 40.000 – 80.000 anuales (licencias y soporte).
Capacitación y recursos humanos
Escenario A: operación con personal de la provincia.
Capacitación inicial de pilotos certificados y analistas:
USD 60.000 – 90.000
Costos recurrentes: salarios, recertificaciones, rotación de personal.
Escenario B: operación tercerizada (empresa adjudicataria).
Servicio integral de operación y monitoreo:
USD 300.000 – 600.000 anuales
Incluye pilotos, analistas, mantenimiento y soporte técnico permanente.
Este punto es clave: el costo total del sistema cambia radicalmente según quién opere los drones.
Mantenimiento y soporte técnico
Mantenimiento preventivo y correctivo anual:
8% a 12% del valor del equipamiento.
Estimado: USD 70.000 – 120.000 anuales
Estimación global del primer año (en dólares)
Sumando:
drones identificados, accesorios y baterías, centro de control, software, capacitación u operación tercerizada, mantenimiento, e incorporando un +10% por importación, logística y contingencias, el costo total estimado del sistema durante el primer año se ubica en un rango aproximado de:
USD 1,5 a 2 millones, dependiendo del esquema operativo elegido.
Punto crítico para el análisis público.
La brecha entre este rango técnico estimado y el monto licitado de USD 7 millones aproximadamente, no puede evaluarse seriamente sin conocer: cantidad exacta de drones, duración del contrato, si incluye operación tercerizada por varios años, integración con otros sistemas de seguridad, y cláusulas de actualización tecnológica.
Sin esos datos, cualquier comparación directa resulta incompleta. Pero con la información disponible, el núcleo del debate no es el drone, sino el modelo de servicio y gestión incluido en la licitación.
Fuentes de consulta:
Referencias de precios internacionales (no oficiales).
Distribuidores DJI Enterprise (EE.UU. / Europa)
https://www.dslrpros.com
https://www.heliguy.com
https://www.advexure.com
Se usan como valores de mercado de referencia, no como cotizaciones contractuales.
VTOL para seguridad y patrullaje
Plataformas VTOL de ala fija (referencias comparables)
https://www.quantum-systems.com
https://www.atlasdynamics.com
https://www.sensefly.com
No hay ficha pública detallada del VTOne, por lo que se recurrió a modelos equivalentes para estimar rangos de costos y prestaciones.
Operación, mantenimiento y centros de control
Drones en seguridad pública
Brookings Institution – uso de drones en fuerzas de seguridad
https://www.brookings.eduRAND Corporation – tecnología y policing
https://www.rand.org
Software y command centers
DJI FlightHub 2
https://enterprise.dji.com/flighthub-2Sistemas C2 / C4I civiles (referencias generales)
https://www.axis.com
https://www.hikvision.com
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